2025年7月2日，欧盟委员会提出了一项《欧洲气候法》修正案，设定了2040年欧盟气候目标，即在1990年基础上将温室气体(GHG)净排放量减少90%。

此次提案与欧盟竞争力指南针(EU Competitiveness Compass)、清洁工业协议(Clean Industrial Deal)和可负担能源行动计划(Affordable Energy Action Plan)保持一致，充分考虑了当前的经济、安全和地缘政治格局，为投资者和企业提供了在欧盟清洁能源转型中所需的可预测性和稳定性。

根据《欧洲气候法》(2021年生效)，欧盟承诺于2050年实现气候中和，并已设定2030年减排至少55%的目标。此次提案是在《巴黎协定》首次全球盘点(2023年12月)后6个月内提出的，符合法律要求。

在国际层面，欧盟需在2025年11月于巴西举行的联合国气候变化大会(COP30)之前，根据《巴黎协定》提交更新的国家自主贡献(NDC)。

《欧洲气候法》的修正案还响应了欧洲民众对气候行动的强烈支持。根据2025年6月30日发布的气候欧洲晴雨表，85%的欧盟公民认为气候变化是一个严重问题，81%的欧盟公民支持欧盟到2050年实现气候中和的目标。

为确保目标能够顺利实现，欧盟委员会引入了多项灵活政策，如自2036年起，欧盟将允许成员国有限度地使用国际碳信用额，额度最高可相当于1990年排放水平的3%;将永久性碳清除技术纳入欧盟碳排放交易体系，抵消部分碳排放;为各经济部门间提供更大灵活性，如成员国可用交通或废弃物处理领域的减排额度，弥补其他部门的减排不足。

此外，欧盟委员会还发布了税收激励措施建议，包括加速折旧和税收抵免，旨在鼓励对清洁技术和工业脱碳的投资。

欧盟委员会主席Ursula von der Leyen表示：“随着欧洲公民日益感受到气候变化的影响，他们期待欧洲采取行动。业界和投资者期待我们设定一个可预测的行动方向。今天，我们坚定地履行到2050年实现欧洲经济脱碳的承诺。目标明确，行动务实，切合实际。”

作者：Qinger