香港特區政府於12月10日正式發布可持續披露路線圖，為大型公眾責任實體明確了一項重要時間表：不遲於2028年全面采用國際財務報告可持續披露準則（ISSB準則）。這一路線圖為香港金融市場的可持續發展指明了清晰且具體的前進方向。

圖源：香港政府官網

值得關註的是，這一路線圖涵蓋了可持續披露的多個維度。香港會計師公會正在制定本地化的可持續披露準則，初稿已進行公眾咨詢並獲得普遍支持，預計於今年年底前發布最終文本，並於2025年8月1日起生效。

香港會計師公會表示，自2022年初ISSB準則草稿發布以來，公會一直積極制定本地化準則，並與超過150個機構進行廣泛交流，最終決定以全面銜接ISSB準則為基礎，制定香港財務報告可持續披露準則。

另一方面，相關金融監管機構也將全方位推動路線圖進程，不僅覆蓋上市公司，還將要求具有重要影響力的非上市金融機構在2028年前應用新準則。

路線圖的關鍵實施時間表具體如下：從2025年1月1日起，所有主板發行人均須以「不遵守就解釋」為基礎，披露參照《國際財務報告可持續披露準則第2號——氣候相關披露》的新氣候規定所要求的相關信息。到2026年1月1日，恒生綜合大型股指數成分股發行人將被要求強制披露新氣候規定。港交所計劃於2027年就強制要求上市公眾責任實體按香港準則作可持續匯報進行市場咨詢，並預期在2028年1月1日起全面實施。

圖源：香港商報

除了法規框架，該路線圖還詳細闡述了香港支持可持續披露發展的全面生態系統建設策略。主要聚焦三個關鍵領域，重點舉措包括：

可持續核證方面，會計及財務匯報局將與相關金融監管機構合作，推動香港可持續核證監管制度發展，通過采納國際準則促進高質量核證。

在數據與科技層面，綠色和可持續金融跨機構督導小組將多管齊下，包括推動綠色金融科技發展、推出免費數據工具，以及擴大香港可持續金融分類目錄。

技能培訓將是另一重點。督導小組成員和會計師公會將繼續推動與ISSB準則的銜接，支持本地、區域和國際間的技能培訓。

財經事務及庫務局局長許正宇強調，作為主要國際金融中心和綠色可持續金融樞紐，香港正持續采取措施，通過遵守國際標準和最佳實踐來鞏固競爭力。這一路線圖為公眾責任實體提供了透明且清晰的可持續匯報路徑。 

對於企業和投資者而言，這意味著合規不再是單一的監管要求，而是成為提升企業競爭力和吸引力的重要手段。隨著ISSB準則的逐步落地，企業需要重新審視其可持續發展戰略，將環境、社會和治理（ESG）因素深度融入核心業務。

編者按：

香港的ISSB準則路線圖展現了其作為國際金融中心的戰略性視野和前瞻性思維。通過明確的時間表和多維度支持，香港正在主動引導金融市場向可持續發展轉型。這不僅是監管要求，更是對企業社會責任的全新理解。分步驟、多層次的實施策略，從披露、核證到技能培訓，體現了一個成熟金融市場應對全球氣候挑戰的系統性思考。對於企業來說，這意味著ESG不再是邊緣話題，而是核心競爭力。香港的這一舉措，可能會成為亞洲乃至全球可持續金融發展的重要標桿。